Justiça suspende decisão que anulava a licitação da “Smart City” em São José dos Campos; contrato é estimado em R$ 131 milhões

licitação da “Smart City” em São José dos Campos: o Tribunal de Justiça de SP suspendeu a decisão de 1ª instância que anulava o pregão para contratar um novo sistema de segurança e monitoramento da cidade, permitindo que o certame seja retomado até nova análise em instância superior. CLIQUE AQUI E ENTRE NO NOSSO CANAL DO WHATSAPP

A suspensão foi decidida nesta segunda-feira (02/02) pelo presidente do TJ-SP, Francisco Loureiro, ao avaliar recurso da Prefeitura de São José dos Campos. Na prática, a licitação, com vigência prevista de cinco anos e valor estimado em cerca de R$ 131 milhões, volta a poder tramitar enquanto o caso segue para reavaliação no 2º grau.

Licitação da “Smart City” em São José dos Campos: por que a Justiça tinha anulado o pregão

A licitação havia sido anulada na semana passada pela juíza Naira Blanco Machado, da 1ª Vara da Fazenda Pública. Na decisão, ela considerou que o objeto do contrato tem elevada complexidade técnica e, por isso, não poderia ter sido contratado por pregão eletrônico — modalidade indicada para bens e serviços comuns.

Para a magistrada, a contratação deveria ocorrer por concorrência, com julgamento por técnica e preço. A Prefeitura informou que recorreria. O Vale 360 News mostrou os detalhes da sentença que anulou o certame nesta reportagem: Justiça anula licitação de smart city em São José dos Campos e barra contrato com consórcio.

Licitação da “Smart City” em São José dos Campos: o que diz a decisão do TJ-SP

Ao suspender a decisão anterior, Loureiro afirmou que o impacto na estrutura administrativa poderia comprometer serviços de tecnologia e segurança, justificando uma medida de “contracautela” para preservar a ordem administrativa, a economia e a segurança pública.

Na avaliação do presidente do TJ-SP, a anulação imediata impactaria a eficiência administrativa e a segurança dos munícipes, já que o objeto contempla conectividade, telecomunicações e transmissão de imagens entre unidades da Prefeitura, além de pontos de videomonitoramento, controladores semafóricos e antenas wireless por meio de rede corporativa municipal.

Com a suspensão, a licitação da “Smart City” em São José dos Campos pode ser retomada até que o mérito seja reavaliado em instância superior. Ou seja: a decisão não encerra a discussão judicial, mas paralisa, por ora, os efeitos da sentença que anulava o pregão.

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Licitação da “Smart City” em São José dos Campos: o que está previsto no contrato

Segundo a Prefeitura, o edital envolve a contratação de serviços de conectividade (incluindo wi-fi público), ampliação do número de câmeras e implantação de infraestrutura tecnológica integrada a prédios públicos, escolas e semáforos.

A administração municipal afirmou que a retomada do processo “traz a possibilidade de desenvolver ainda mais o trabalho na parte da segurança e qualidade de vida” e citou que o número de câmeras deve aumentar de 1.186 para 1.691. O portal já explicou o papel do CSI em operações de segurança e na integração de imagens, como nesta matéria: Queda nos índices criminais é destaque no São José Unida.

Licitação da “Smart City” em São José dos Campos: como foi a disputa e qual foi a proposta

A licitação ocorreu em 18 de dezembro do ano passado e teve quatro empresas participantes. O consórcio vencedor apresentou a melhor proposta, de R$ 64,8 milhões — apenas R$ 50 mil abaixo da segunda colocada, que atualmente opera o sistema e questionou o resultado na Justiça.

O edital prevê integração de mais de 1.600 pontos de videomonitoramento (hoje, cerca de 1.200 câmeras), implantação de rede de fibra óptica, interoperabilidade com sistemas já existentes, desenvolvimento de APIs e gestão da segurança da informação.

Licitação da “Smart City” em São José dos Campos: o que é o CSI e como ele já é usado na cidade

O CSI (Centro de Segurança e Inteligência) é o núcleo municipal que integra tecnologia e monitoramento para apoiar forças de segurança e órgãos municipais. O Vale 360 News já mostrou exemplos de como câmeras do CSI ajudam investigações e ocorrências, como no caso em que um carro foi identificado por câmeras do CSI em São José dos Campos.

Também há discussões legislativas sobre ampliar a integração de imagens externas, como no projeto que trata da conexão de câmeras de condomínios ao CSI: Projeto de Lei quer autorizar integração de imagens externas ao CSI.

Licitação da "Smart City"
Foto: Prefeitura de São José dos Campos (Divulgação)

Perguntas frequentes

O que muda com a decisão que suspendeu a anulação da licitação?

A suspensão interrompe, por enquanto, os efeitos da sentença de 1ª instância que anulava o pregão. Com isso, a licitação pode ser retomada até que o caso seja reavaliado no 2º grau.

Por que a licitação tinha sido anulada?

A juíza entendeu que o contrato tem alta complexidade técnica e não deveria ser contratado por pregão eletrônico, mas por concorrência com julgamento por técnica e preço.

Qual é o valor do contrato da licitação?

O contrato tem vigência prevista de cinco anos e valor estimado em cerca de R$ 131 milhões. Na disputa, a proposta vencedora registrada foi de R$ 64,8 milhões.

O que está previsto no edital do CSI?

Entre os itens citados estão conectividade (incluindo wi-fi público), ampliação de câmeras, integração tecnológica com prédios públicos, escolas e semáforos, rede de fibra óptica, interoperabilidade com sistemas existentes, APIs e gestão da segurança da informação.

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Jesse Nascimento
Jesse Nascimento

Fundador e jornalista do Vale 360 News. Especialista em Gestão da Comunicação de Mídias Digitais, com passagens pelas Rádios Globo e CBN do Grupo Globo e pelo Grupo Bandeirantes de Comunicação, onde atuou como Chefe de Reportagem, apresentador, repórter e produtor. Cobre o Vale do Paraíba e Litoral Norte de São Paulo.