Emendas enviadas por deputados federais a Caçapava somam R$ 14.091.516,50 — bem longe dos R$ 60 milhões que o prefeito Yan Lopes (Pode) declarou nas redes sociais nesta semana terem sido trazidos por um único deputado. O Vale 360 News optou por não identificar o parlamentar citado pelo prefeito neste momento, devido ao contexto eleitoral, mas possui a gravação da declaração e pode fornecê-la a órgãos de apuração, caso solicitado. A reportagem pediu mais de uma vez à assessoria de imprensa da Prefeitura a lista de cada emenda enviada por esse deputado à cidade, mas não obteve resposta até o fechamento desta matéria. Como o portal da transparência municipal está desatualizado, a reportagem fez o levantamento diretamente no Portal da Transparência da Câmara dos Deputados.
O Vale 360 News também cobra explicações do Ministério Público Federal e da Câmara dos Deputados sobre por que os R$ 60 milhões não aparecem listados no Portal da Transparência da Câmara. O levantamento a partir de dados públicos aponta R$ 6.659.304,50 em 2025 e R$ 7.432.212,00 em 2026 — um total que reúne emendas individuais de deputados, emendas de comissão e uma emenda da Bancada de São Paulo. CLIQUE AQUI E ENTRE NO NOSSO CANAL DO WHATSAPP
Vale uma distinção importante antes de qualquer análise: valor destinado, valor empenhado e valor pago são etapas diferentes da execução orçamentária. Por isso, os R$ 14,09 milhões não devem ser lidos como dinheiro já depositado nos cofres municipais.
No recorte analisado, foi possível localizar R$ 6.830.419,43 em pagamentos — apenas os que aparecem confirmados na base consultada. Há emendas, principalmente de 2025 para a saúde, cujo valor destinado consta em portarias do Ministério da Saúde, mas cujo pagamento ainda não foi reconciliado no levantamento.
Quanto Caçapava teve em emendas federais em 2025 e 2026?
| Ano | Valor identificado | Pagamento localizado |
|---|---|---|
| 2025 | R$ 6.659.304,50 | R$ 1.985.919,43 |
| 2026 | R$ 7.432.212,00 | R$ 4.844.500,00 |
| Total | R$ 14.091.516,50 | R$ 6.830.419,43 |
A diferença entre valor identificado e pagamento localizado não significa, automaticamente, perda de recursos — cada emenda tem cronograma, modalidade e estágio de execução próprios.
O Vale 360 News já mostrou situação parecida ao tratar de emendas para a Fusam que viraram alvo de debate em Caçapava, quando a Prefeitura negou a perda de R$ 100 mil e disse que o processo dependia de regularização documental.
Quanto veio por emendas individuais?
As emendas individuais somam R$ 8.834.121,00 dos dois exercícios — R$ 3.064.963,00 em 2025 e R$ 5.769.158,00 em 2026.
A lista abaixo traz os autores em ordem alfabética. Quando um mesmo deputado aparece mais de uma vez, os registros ficam separados para preservar ano, modalidade e finalidade de cada emenda.
| Deputado | Ano | Valor | Tipo | Destino |
|---|---|---|---|---|
| Alfredinho | 2025 | R$ 188.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Antonio Carlos Rodrigues | 2025 | R$ 200.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Cezinha de Madureira | 2026 | R$ 500.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Delegado Paulo Bilynskyj | 2026 | R$ 298.500,00 | Individual, transferência especial | Município de Caçapava |
| Eduardo Bolsonaro | 2025 | R$ 477.500,00 | Individual | Fomento ao setor agropecuário |
| Felipe Becari | 2026 | R$ 974.658,00 | Individual | Desenvolvimento urbano e infraestrutura viária |
| Guilherme Derrite | 2026 | R$ 100.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Jilmar Tatto | 2026 | R$ 300.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Juliana Cardoso | 2025 | R$ 100.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Marangoni | 2026 | R$ 300.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Mário Frias | 2025 | R$ 400.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Nilto Tatto | 2026 | R$ 150.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Orlando Silva | 2026 | R$ 250.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Prof. Luciene Cavalcante | 2025 | R$ 400.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Renata Abreu | 2026 | R$ 500.000,00 | Individual | Saúde, custeio hospitalar e ambulatorial |
| Rodrigo Gambale | 2025 | R$ 1.000.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Rodrigo Gambale | 2026 | R$ 796.000,00 | Individual, transferência especial | Município de Caçapava |
| Rodrigo Gambale | 2026 | R$ 1.000.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Rui Falcão | 2026 | R$ 400.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Vicentinho | 2025 | R$ 100.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
| Vicentinho | 2025 | R$ 199.463,00 | Individual | Estruturação da Atenção Primária |
| Vicentinho | 2026 | R$ 200.000,00 | Individual | Saúde, Atenção Primária |
Quanto veio de emendas de comissão?
As emendas de comissão somam R$ 4.769.000,50 nos dois anos — recursos que não devem ser atribuídos como emenda individual de nenhum deputado.
| Ano | Autor orçamentário | Valor | Destino |
|---|---|---|---|
| 2025 | Comissão de Turismo | R$ 700.000,00 | Promoção e marketing do turismo |
| 2025 | Comissão de Desenvolvimento Urbano | R$ 960.019,00 | Desenvolvimento urbano e qualificação viária |
| 2025 | Comissão de Esporte | R$ 534.322,50 | Infraestrutura para esporte e lazer |
| 2025 | Comissão da Saúde | R$ 1.400.000,00 | Custeio da Atenção Primária |
| 2026 | Comissão de Turismo | R$ 974.659,00 | Infraestrutura turística |
| 2026 | Comissão de Assuntos Sociais | R$ 200.000,00 | Custeio hospitalar e ambulatorial |
Quais deputados aparecem como solicitantes de emenda de comissão?
Uma emenda da Comissão da Saúde de 2025, no valor total de R$ 1,4 milhão para o Fundo Municipal de Saúde de Caçapava, traz três parlamentares no campo de apoiador ou solicitante:
| Solicitante | Valor indicado na proposta | Autor formal |
|---|---|---|
| Rodrigo Gambale | R$ 1.000.000,00 | Comissão da Saúde |
| Tabata Amaral | R$ 250.000,00 | Comissão da Saúde |
| Antonio Carlos Rodrigues | R$ 150.000,00 | Comissão da Saúde |
Esses R$ 1,4 milhão não entram na soma das emendas individuais dos três deputados — o autor orçamentário registrado é a Comissão da Saúde, e os nomes aparecem apenas como apoiadores dentro da mesma proposta.
Quanto Caçapava teve em emenda de bancada?
O levantamento encontrou uma única emenda classificada como bancada no período: a Bancada de São Paulo destinou R$ 488.395,00 ao Fundo Municipal de Saúde de Caçapava em 2026, para custeio hospitalar e ambulatorial.
A base registra dois empenhos em 10 de agosto de 2026 — um de R$ 300 mil e outro de R$ 188.395 — mas o pagamento ainda não aparecia no recorte consultado.
Vale não confundir emenda de bancada com emenda de comissão: no levantamento, são R$ 488.395,00 de bancada contra R$ 4.769.000,50 de comissão.
Como os R$ 14,09 milhões se dividem por tipo de emenda?
| Tipo | 2025 | 2026 | Total |
|---|---|---|---|
| Individual | R$ 3.064.963,00 | R$ 5.769.158,00 | R$ 8.834.121,00 |
| Comissão | R$ 3.594.341,50 | R$ 1.174.659,00 | R$ 4.769.000,50 |
| Bancada | R$ 0,00 | R$ 488.395,00 | R$ 488.395,00 |
| Total | R$ 6.659.304,50 | R$ 7.432.212,00 | R$ 14.091.516,50 |
Quais áreas receberam as emendas para Caçapava?
A saúde concentra a maior parte dos registros — Atenção Primária, custeio hospitalar e ambulatorial e estruturação da rede municipal. Há também recursos para agricultura, turismo, esporte, desenvolvimento urbano e infraestrutura viária.
Duas emendas individuais de 2026 aparecem como transferências especiais: uma de R$ 298,5 mil, do Delegado Paulo Bilynskyj, e outra de R$ 796 mil, de Rodrigo Gambale. Nos dois casos, a base registra pagamento integral.
O Vale 360 News já acompanha esse tipo de levantamento: em 2024, o portal publicou as emendas federais destinadas a Caçapava naquele exercício, que somaram R$ 9.290.675,82.
Valor destinado significa que Caçapava já recebeu o dinheiro?
Não — e essa diferença é essencial para interpretar os números. Uma emenda passa por várias fases até o recurso chegar ao beneficiário, então o valor identificado não equivale a pagamento automático.
Dos R$ 14.091.516,50 identificados, há R$ 6.830.419,43 em pagamentos localizados na base. Isso também não significa que o restante tenha se perdido: em parte dos registros de saúde de 2025, a planilha confirma a destinação por portaria do Ministério da Saúde, mas não traz conciliação do pagamento pelo código da emenda. Em outros casos, a própria base registra o empenho e informa que o pagamento ainda não foi localizado.
O tema ganhou peso em Caçapava depois que vereadores cobraram informações sobre a execução de emendas no município — a discussão envolve recursos de origens diferentes, por isso cada verba precisa ser analisada pelo código e estágio de execução próprios.
De onde saíram os dados das emendas para Caçapava?
O levantamento usa registros públicos de emendas parlamentares — códigos individuais e valores vinculados ao Município de Caçapava e ao Fundo Municipal de Saúde. Para parte das emendas de saúde de 2025, a destinação local também aparece em portarias do Ministério da Saúde; para os registros com execução identificada, a base traz datas de empenho e pagamento.
Por isso a apuração separa três informações — valor local identificado, pagamento localizado e situação de execução — metodologia que evita tratar como recurso já recebido um valor que existe apenas como indicação, autorização ou empenho.
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Quais deputados aparecem como solicitantes de emenda de comissão?
Uma emenda da Comissão da Saúde de 2025, no valor total de R$ 1,4 milhão para o Fundo Municipal de Saúde de Caçapava, traz três parlamentares no campo de apoiador ou solicitante.
| Solicitante | Valor indicado dentro da proposta | Autor formal |
|---|---|---|
| Rodrigo Gambale | R$ 1.000.000,00 | Comissão da Saúde |
| Tabata Amaral | R$ 250.000,00 | Comissão da Saúde |
| Antonio Carlos Rodrigues | R$ 150.000,00 | Comissão da Saúde |
Esses R$ 1,4 milhão não entram na soma das emendas individuais dos três deputados. O autor orçamentário registrado é a Comissão da Saúde. Os nomes aparecem como apoiadores ou solicitantes dentro da mesma proposta.
Quanto Caçapava teve em emenda de bancada?
O levantamento encontrou uma emenda classificada especificamente como emenda de bancada no período. A Bancada de São Paulo destinou R$ 488.395,00 ao Fundo Municipal de Saúde de Caçapava em 2026. O recurso tem como finalidade o custeio hospitalar e ambulatorial.
A base registra dois empenhos em 10 de agosto de 2026, um de R$ 300 mil e outro de R$ 188.395. O pagamento ainda não aparecia no recorte consultado.
É importante não confundir emenda de bancada com emenda de comissão. No levantamento, R$ 488.395,00 estão classificados como bancada e R$ 4.769.000,50 como comissão.
Como os R$ 14,09 milhões se dividem por tipo de emenda?
| Tipo | Valor em 2025 | Valor em 2026 | Total |
|---|---|---|---|
| Individual | R$ 3.064.963,00 | R$ 5.769.158,00 | R$ 8.834.121,00 |
| Comissão | R$ 3.594.341,50 | R$ 1.174.659,00 | R$ 4.769.000,50 |
| Bancada | R$ 0,00 | R$ 488.395,00 | R$ 488.395,00 |
| Total | R$ 6.659.304,50 | R$ 7.432.212,00 | R$ 14.091.516,50 |
Quais áreas receberam as emendas para Caçapava?
A saúde concentra grande parte dos registros encontrados. Os recursos atendem Atenção Primária, custeio hospitalar e ambulatorial e estruturação da rede municipal. Há também recursos para agricultura, turismo, esporte, desenvolvimento urbano e infraestrutura viária.
Duas emendas individuais de 2026 aparecem como transferências especiais. Uma, de R$ 298,5 mil, tem autoria de Delegado Paulo Bilynskyj. Outra, de R$ 796 mil, tem autoria de Rodrigo Gambale. Nos dois casos, a base registra pagamento integral dos valores.
O histórico de emendas já faz parte da cobertura do Vale 360 News. Em 2024, o portal publicou um levantamento das emendas federais destinadas a Caçapava naquele exercício. Na ocasião, o total apurado foi de R$ 9.290.675,82.
Valor destinado significa que Caçapava já recebeu o dinheiro?
Não. Essa diferença é essencial para interpretar os dados. Uma emenda passa por diferentes fases até que o recurso chegue ao beneficiário. Por esse motivo, a existência de valor identificado para Caçapava não significa pagamento automático.
Dos R$ 14.091.516,50 identificados no levantamento de 2025 e 2026, há R$ 6.830.419,43 em pagamentos localizados na base analisada.
O valor pago localizado também não deve ser usado como conclusão de que os demais recursos foram perdidos. Em parte dos registros de saúde de 2025, a planilha confirma a destinação por meio de portarias do Ministério da Saúde, mas não apresenta conciliação do pagamento pelo código da emenda.
Em outros casos, a própria base registra empenho e informa que o pagamento ainda não foi localizado.
O tema ganhou relevância em Caçapava após vereadores cobrarem informações sobre a execução de emendas no município. A discussão envolve recursos de origens diferentes, por isso cada verba precisa ser analisada pelo respectivo código e estágio de execução.
De onde saíram os dados das emendas para Caçapava?
O levantamento usa registros públicos de emendas parlamentares, códigos de cada emenda e valores vinculados ao Município de Caçapava e ao Fundo Municipal de Saúde de Caçapava.
Para parte das emendas de saúde de 2025, a destinação local também aparece em portarias do Ministério da Saúde. Para registros com execução identificada, a base contém datas de empenho e pagamento.
Por isso, a apuração separa três informações: valor local identificado, pagamento localizado e situação de execução.
Essa metodologia evita tratar como recurso recebido um valor que aparece apenas como indicação, autorização ou empenho.
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Fundador e jornalista do Vale 360 News. Especialista em Gestão da Comunicação de Mídias Digitais, com passagens pelas Rádios Globo e CBN do Grupo Globo e pelo Grupo Bandeirantes de Comunicação, onde atuou como Chefe de Reportagem, apresentador, repórter e produtor. Cobre o Vale do Paraíba e Litoral Norte de São Paulo.
